История Межрегиональной Ассоциации «Непрерывное профессиональное образование» — различия между версиями

Текущая версия на 07:13, 7 октября 2016

Ассоциация «Непрерывное профессиональное образование»: этапы развития

Ярославский государственный педагогический университет им. К. Д. Ушинского является одним из пионеров в области сетевого взаимодействия образовательных учреждений. Не раз менялись и совершенствовались формы этого взаимодействия, но неизменными оставались высокие результаты. На протяжении более 25 лет плодотворного сотрудничества ЯГПУ с учреждениями СПО Ярославской области и других субъектов Российской федерации накоплен огромный опыт взаимовыгодного сотрудничества.

Предпосылкой создания Ассоциации послужила реформа педагогического образования 1980-х гг., предусматривавшая "подготовку учителей и воспитателей для всех звеньев просвещения только с высшим педагогическим образованием".

I. Этап становления (1988-1993)

Взаимодействие будущих членов Ассоциации «Непрерывное педагогическое образование» началось в 1988 г. на базе педагогического факультета Ярославского государственного педагогического института им. К. Д. Ушинского, а также Ростовского, Рыбинского, Угличского и Ярославского педагогических училищ, где была осуществлена организационная работа по подготовке выпускников к поступлению в институт по родственным специальностям по системе «2+3» (2 года в училище, 3 года в вузе). В 1989 г. был проведен первый прием выпускников училищ на очное и заочное отделения педагогического и филологического факультетов.

В 1989 г. деятельность педагогического института получила государственную поддержку, ЯГПУ был включен в эксперимент Госкомитета СССР по народному образованию по организации высших педагогических училищ (приказ №945 от 26.12.1989 ).

В 1990 г. срок обучения в педагогических училищах был увеличен на один год, что привело к корректировке учебных планов и программ: часть вузовских программ стала реализовываться в педагогических училищах. Были произведены и соответствующие изменения сопряженной учебной программы, преобразованной в программу «3+2» (3 года в училище, 2 года в вузе).

В 1991 г. на базе педагогического и филологического факультетов ЯГПИ началось создание учебно-педагогических комплексов «Педагогическое училище-вуз». С 1993 года к комплексу подключаются учреждения дошкольного образования. Сотрудничество университета и учреждений СПО привело к коренной перестройке содержания образования, структуры учебных заведений. Они перешли с обучения на базе основного общего образования к обучению на базе среднего (полного) общего образования и получили статус колледжей. В декабре 1993 г. ЯГПИ получил статус университета.

II. Этап интеграции (1994-1998)

Приказом Министерства образования РФ от 10.11.1994 г. №249 «О реорганизации сети педагогических образовательных учреждений Ярославской области» был создан учебно-педагогический комплекс «Педуниверситет-педколледжи». Педагогические колледжи были включены в структуру ЯГПУ в качестве автономных подразделений с правами юридического лица. Университет определял минимальный объем и содержание подготовки педагогов в соответствии с Государственными образовательными стандартами (введены в 1995 г.), участвовал в разработке программ дисциплин учебного плана, аттестации преподавательского состава и итоговой аттестации выпускников, обеспечивал научное руководство работой отдельных преподавателей, предметно-цикловых комиссий. Так как в структуру университета и колледжей входили образовательные учреждения дошкольного, начального и среднего (полного) общего образования, базовые школы, гимназии, лицеи, то учебно-педагогический комплекс превратился в региональную систему непрерывного образования, объединяющую все его ступени – начиная с дошкольного образования и заканчивая аспирантурой.

В учебно-педагогическом комплексе:

- началась работа по созданию учебно-производственных объединений и учебно-методических советов по специальностям «Педагогика и методика начального образования», «Дошкольная педагогика и психология», «Русский язык и литература» и др.; разрабатывались новые сопряженные учебные планы по специальностям.

- было положено начало совместной научной работе: проводились совместные научно-практические конференции,

- публиковались материалы докладов, в диссертационных советах ЯГПУ прошли первые защиты кандидатских диссертаций, подготовленных преподавателями педагогических колледжей.

- проводилась аттестация преподавателей колледжей кафедрами университета.

III. Этап регионального сотрудничества (1998-2002)

Длительная совместная работа субъектов учебно-педагогического комплекса способствовала интеграции учебных планов и программ, профессиональному общению педагогических коллективов, создала почву для дальнейшего расширения сотрудничества, в результате чего было принято решение о создании филиалов ЯГПУ на базе педагогических колледжей. В 1998 г. был открыт филиал ЯГПУ на базе Угличского педагогического колледжа (приказ Министерства общего профессионального образования РФ от 02.04.1998 №845), в 2002 г. – открыт филиал в г. Рыбинске (приказ Министерства образования РФ от 26.02.2002 №571), а в 2004 г. – филиал в г. Ростове (приказ Министерства образования РФ от 31.03.2004 №1369). Педагогические коллективы филиалов формировались из наиболее подготовленных преподавателей колледжей, имевших ученую степень. В тяжелый период конца 1990-х – начала 2000-х гг. филиалы несли огромную социальную нагрузку, давая возможность получить высшее образование выходцам из малообеспеченных семей и отдаленных районов Ярославской области.

Эффективность университетского комплекса ЯГПУ была признана Правительством в 2001 г. присвоением ему статуса «Федеральная экспериментальная площадка – Университетский комплекс» (приказ Министерства образования РФ от 01.08.2001 №2835). Члены коллектива организаторов комплекса стали лауреатами премии губернатора Ярославской области за заслуги в области образования.

Дальнейшее развитие комплекса привело к осознанию необходимости создания ассоциативной модели развития. В 2002 г. было принято решение о преобразовании УПК в университетский комплекс в форме Ассоциации «Непрерывное педагогическое образование».

IV. Этап построения модели ассоциативного развития (2003-2007)

В 2003 г. Россия присоединилась к Болонскому процессу и начался переход вузов к уровневому образованию. УПК «Педуниверситет-педколледжи» предвосхитил эту тенденцию. На базе филологического факультета ЯГПУ уровневое образование развивалось с 1992 г.: по направлению «Русский язык и литература» в Ярославском и Угличском колледжах действовала профессионально-образовательная программа подготовки учителя со средним профессиональным образованием. В ее рамках одновременно реализовывался первый уровень высшего образования по направлению «Гуманитарные знания», предполагавший после продолжения обучения в университете в течение двух лет получение квалификационной академической степени «Бакалавр образования».

25 апреля 2003 г. на общем собрании учредителей учебно-педагогический комплекс был преобразован в Ассоциацию «Непрерывное педагогическое образование». Сначала в ее состав вошли в качестве членов-учредителей ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, Ростовский, Рыбинский, Угличский и Ярославский педагогические колледжи. Ассоциация создавалась как некоммерческая организация юридических лиц – образовательных, научно-исследовательских и других учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации педагогических кадров, исследованием и разработкой проблем в системе непрерывного педагогического образования Ярославской области. Были сохранены все направления и формы взаимодействия между университетом и педагогическими колледжами, практиковавшиеся в рамках учебно-педагогического комплекса. В рамках Ассоциации получило позитивный импульс развитие информационных технологий обучения и коммуникации, была установлена надежная электронная связь между университетом и колледжами, созданы интернет-страницы организаций, а также электронная библиотека ЯГПУ. Доступ к информационным ресурсам университета получили все колледжи Ярославской области.

Эффективность реализуемой в Ассоциации модели сотрудничества способствовала ее расширению за счет включения новых участников: 21.09.2004 г. в состав Ассоциации вошел Ярославский межрегиональный колледж градостроительства и управления, а 28.11.2006 г. Рыбинский полиграфический колледж. В это же время Ярославский педагогический колледж был преобразован в индустриально-педагогический. Стала очевидной тенденция к расширению Ассоциации за счет непедагогических учебных заведений.

V. Этап расширения Ассоциации за пределы Ярославской области (2007-2012)

В 2008 г. вступила в силу 4-я часть Гражданского кодекса РФ, которая усложнила межбюджетные взаимоотношения учреждений, однако Ассоциации удалось преодолеть все трудности и сохранить эффективное взаимодействие между ее членами. Более того, бренд ЯГПУ им. К. Д. Ушинского и успешная работа Ассоциации позволили преодолеть региональный масштаб и выйти за пределы Ярославской области. В 2007 г. состав Ассоциации пополнили Сыктывкарский педагогический колледж № 2 (Республика Коми), Великоустюгский педагогический колледж (Вологодская обл.), Котласский педагогический колледж (Архангельская обл.), Калязинское и Бежецкое педагогические училища (Тверская обл.), в 2011 г. – Вологодский и Тверской педагогические колледжи, а в 2012 г. Ярославское училище культуры и Государственное училище олимпийского резерва по хоккею.

Таким образом, в масштабах Севера Европейской части России была осуществлена важнейшая функция регионализации образования - обеспечение целостности и самодостаточности сферы педагогического образования для решения совокупности задач концептуально-содержательного, методико-технологического, материально-технического развития образования региона в целом и окружающих его территорий.

Основным направлением сотрудничества членов Ассоциации являлась согласованная организация образовательного процесса, позволяющая выпускникам колледжей получить высшее образование в университете в сокращенные сроки – за три года. Учебные планы колледжей проходили утверждение на ученом совете университета. Наличие учебно-педагогического комплекса создало вариативную модель образования, которая позволяла студенту выбрать свой уровень подготовки по избранной профессии. Это расширяло возможности получения образования и дальнейшего трудоустройства, а с учетом возможности заочного обучения – способствовало трудоустройству по избранной специальности уже в процессе получения образования.

VI. Этап преобразования в межрегиональную Ассоциацию «Непрерывное профессиональное образование» (2012-н.в.)

Вступление в Ассоциацию колледжей, имеющих не педагогическую или не только педагогическую направленность, а также преобразование некоторых членов-учредителей в индустриально-педагогические колледжи послужили импульсом к новым структурным преобразованиям. 26 апреля 2012 г. общее собрание членов-учредителей Ассоциации приняло решение о ее преобразовании в межрегиональную Ассоциацию образовательных учреждений «Непрерывное профессиональное образование». Это позволило расширить состав организации путем включения в ее состав Воркутинского педагогического колледжа (2013), Ярославского техникума пищевой промышленности, Ярославского музыкального училища (колледжа) им. Л. В. Собинова (2014), Ярославского техникума управления и профессиональных технологий, Ярославского автомеханического колледжа, Юрьев-Польского индустриально-гуманитарного колледжа (2015). В это же время Рыбинский педагогический колледж был преобразован в профессионально-педагогический.

Обновленная Ассоциация завершила работу по переходу на многоуровневое образование. С 2014 г. на базе педагогического факультета ЯГПУ началось сотрудничество с учреждениями СПО в рамках прикладного бакалавриата.

Федеральный Закон от 29.12.2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» и разработанные на его основе нормативные акты не содержат таких понятий, как «сопряженный учебный план» и «сокращенный срок обучения». В новых условиях образовательные учреждения, входящие в Ассоциацию, продолжают эффективно взаимодействовать, сохраняют структуру непрерывного профессионального образования и возможности для выпускников учреждений СПО самостоятельно выбирать траекторию образования.

Некоторые достижения Ассоциации

В настоящий момент в состав Ассоциации, помимо ЯГПУ входит 22 учреждения СПО, в которых обучаются более 16 тысяч студентов. Ключевыми направлениями деятельности Ассоциации являются:

1. Объединение усилий образовательных учреждений для решения задач развития профессионального образования; реализация программы модернизации педагогического образования РФ в рамках системы непрерывного профессионального образования Ярославской области и других субъектов РФ.

2. Подготовка конкурентоспособных профессионалов, готовых проявлять достаточную информированность в предметной области, включаться в инновационные процессы, использовать информационно-коммуникационные технологии, проявлять достаточно высокую степень коммуникативной компетентности в процессе педагогической деятельности, быть ответственным за результат своего труда.

3. Построение моделей образовательной деятельности по уровням и формам подготовки в университетском комплексе, обеспечивающих преемственность уровней колледж – бакалавриат – магистратура – аспирантура - докторантура с целью создания условий для вертикальной мобильности выпускников.

4. Участие в выработке и реализации региональной образовательной политики в современных социально-экономических условиях; взаимодействие с органами власти по вопросам поддержки, развития, защиты интересов образовательных учреждений, являющихся членами Ассоциации.

5. Обеспечение образовательных учреждений необходимыми для их развития интеллектуальными продуктами; взаимовыгодный обмен информацией.

6. Взаимовыгодное сотрудничество в вопросах развития профессионального образования с партнерами в различных субъектах Российской Федерации.

7. Защита прав образовательных учреждений и обеспечение законных интересов граждан на получение профессионального образования.

8. Повышение качества среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования в единой системе за счет более полного ресурсного, научно-методического обеспечения, повышения престижа учебных заведений, входящих в Ассоциацию.

9. Оптимизация системы учебно-методического обеспечения непрерывного педагогического образования в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов; обновление содержания учебных дисциплин ФГОС СПО и ВО в связи с актуальностью компетентностного и других современных современных подходов.

10. Оптимизация структуры и сети учреждений профессионального образования, подготовки по направлениям, профилям, профессиям, специальностям, диверсификация образования; обеспечение рационального расходования бюджетных средств в условиях многоканального финансирования.

11. Обеспечение территориальной мобильности студентов в получении высшего и среднего профессионального образования различных профилей, направлений, сокращение сроков и затрат на получение высшего образования.

12. Разработка, развитие и распространение инновационных технологий в сфере образования всех уровней.

13. Развитие научно-исследовательской деятельности в образовательных учреждениях всех типов и видов; Рост научного потенциала кадрового состава субъектов Ассоциации, выражающегося в увеличении количества педагогов учреждений-членов Ассоциации, защитивших диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, обучающихся в аспирантуре на кафедрах ЯГПУ.

14. Усовершенствование системности обеспечения деятельности субъектов Ассоциации, позволяющей реализовать в современном образовательном пространстве качественную подготовку профессионалов в соответствии с ФГОС СПО повышенного уровня и ФГОС ВО.

15. Развитие системы повышения квалификации преподавателей через использование различных форм и моделей повышения квалификации с учетом потребностей образовательных учреждений-членов Ассоциации.

16. Совершенствование воспитательной среды в учреждениях университетского комплекса с целью формирования субъектной позиции выпускников.

17. Осуществление практико-ориентированного обучения с целью создания для обучающихся условий овладения технологией образовательной деятельности и реализации личностного потенциала.

18. Разработка и организация научно обоснованных критериев мониторинга и качества подготовки выпускников колледжей и студентов университета на основе управления процессом становления коллективного субъекта образовательного процесса.

19. Совершенствование внеучебного взаимодействия субъектов ассоциации в форме интеллектуальных и профессиональных конкурсов и конференций, иных формах работы.

О высокой эффективности работы Ассоциации в этих направлениях свидетельствуют:

I. Большое количество выпускников с высоким процентом трудоустройства (средний процент - 81). Эти цифры говорят о сформированной профессиональной мотивации у выпускников. Учебные заведения оказывают содействие трудоустройству выпускников, поддерживая деловые контакты с органами управления образованием муниципальных округов Ярославской, Тверской, Вологодской, Архангельской областей; За период деятельности Ассоциации ЯГПУ и филиалы в рамках системы непрерывного профессионального образования выпустили более 4 700 специалистов, в том числе почти 250 человек из других областей РФ.

II. Высокий уровень интеграции учебно-методической, научно-исследовательской и воспитательной деятельности членов Ассоциации;

Ведущие ученые ЯГПУ подготовили 51 кандидата наук из числа преподавателей колледжей. Повышение квалификации через систему ЯГПУ прошли более 500 преподавателей системы СПО.

С 2003 по 2015 гг. осуществлялось взаимодействие по девяти различным научным темам и направлениям, в разработке которых принимали участие около 40 преподавателей Ассоциации.

При содействии ЯГПУ преподавателями учреждений СПО издано более 100 учебных и учебно-методических пособий, многочисленные научные публикации и получено соответствующих грифов на более 100 учебных, научных и учебно-методических пособий.

Осуществляется совместное ежегодное планирование деятельности Ассоциации. Проведено 22 ежегодных студенческих, преподавательских и иных научных конференции, регулярно проходят студенческие конкурсы, Олимпиады, вебинары.

Традиционными мероприятиями Ассоциации стали:

1. Фестиваль профессионального мастерства студентов членов Ассоциации

2. Научно-методическая конференция студентов учреждений – членов Ассоциации

3. Областная научно-практическая студенческая конференция учреждений членов Ассоциации «Юность. Наука. Культура»

4. Научно-практическая конференция преподавателей учреждений – членов Ассоциации ЯГПУ им. К.Д.Ушинского

5. Заседания совета Ассоциации и учебно-методического совета Ассоциации

Заседания Ассоциации транслируются в сети Интернет, происходит постоянное интерактивное взаимодействие между учебными заведениями.

Проведено 18 выездных заседаний Ассоциации по обмену опытом между учебными заведениями. В 2012 г. состоялось первое такое заседание за пределами Ярославской области в Великом Устюге. В 2016 г. прошли выездные заседания в Вологодской и Архангельской областях.

III. Рост авторитета Ассоциации и университета в преподавательской среде как области, так и региона в целом;

В 2016 г. в Ассоциацию вступили Федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Бронницы Московской области», Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сокольский педагогический колледж"

IV. Стабильно большое количество выпускников учреждений СПО, стремящихся к получению высшего профессионального образования в ЯГПУ.

В последние годы в университет ежегодно поступают более 200 выпускников колледжей – членов Ассоциации, в том числе около 30% из них – на бюджетные места.

Таким образом, университет и колледжи в системе Межрегиональной Ассоциации "Непрерывное профессиональное образование" достаточно успешно решают задачу обеспечения целостности и самодостаточности сферы непрерывного образования в регионе для возможно более полного удовлетворения всех образовательных запросов и потребностей педагогического сообщества в целом, каждого учителя, воспитателя – в отдельности. Ярославский государственный педагогический университет им. К. Д. Ушинского, как центр межрегиональной Ассоциации «Непрерывное профессиональное образование», является опорным высшим учебным заведением для педагогического и профессионального образования Северной части европейской России и осуществляет регулярное сетевое взаимодействие с образовательными учреждениями СПО семи субъектов Российской Федерации.