История Межрегиональной Ассоциации «Непрерывное профессиональное образование» — различия между версиями

Версия 17:16, 24 февраля 2016

Ассоциация «Непрерывное профессиональное образование»: этапы развития

Ярославский государственный педагогический университет им. К. Д. Ушинского является одним из пионеров в области сетевого взаимодействия образовательных учреждений. Не раз менялись и совершенствовались формы этого взаимодействия, но неизменными оставались высокие результаты. На протяжении более 25 лет плодотворного сотрудничества ЯГПУ с учреждениями СПО Ярославской области и других субъектов Российской федерации накоплен огромный опыт взаимовыгодного сотрудничества. Предпосылкой создания Ассоциации послужила реформа педагогического образования 1980-х гг., предусматривавшая "подготовку учителей и воспитателей для всех звеньев просвещения только с высшим педагогическим образованием".

I. Этап становления (1988-1993)

Взаимодействие будущих членов Ассоциации «Непрерывное педагогическое образование» началось в 1988 г. на базе педагогического факультета Ярославского государственного педагогического института им. К. Д. Ушинского, а также Ростовского, Рыбинского, Угличского и Ярославского педагогических училищ, где была осуществлена организационная работа по подготовке выпускников к поступлению в институт по родственным специальностям по системе «2+3» (2 года в училище, 3 года в вузе). В 1989 г. был проведен первый прием выпускников училищ на очное и заочное отделения педагогического и филологического факультетов. В 1989 г. деятельность педагогического института получила государственную поддержку, ЯГПУ был включен в эксперимент Госкомитета СССР по народному образованию по организации высших педагогических училищ (приказ №945 от 26.12.1989 ). В 1990 г. срок обучения в педагогических училищах был увеличен на один год, что привело к корректировке учебных планов и программ: часть вузовских программ стала реализовываться в педагогических училищах. Были произведены и соответствующие изменения сопряженной учебной программы, преобразованной в программу «3+2» (3 года в училище, 2 года в вузе). В 1991 г. на базе педагогического и филологического факультетов ЯГПИ началось создание учебно-педагогических комплексов «Педагогическое училище-вуз». С 1993 года к комплексу подключаются учреждения дошкольного образования. Сотрудничество университета и учреждений СПО привело к коренной перестройке содержания образования, структуры учебных заведений. Они перешли с обучения на базе основного общего образования к обучению на базе среднего (полного) общего образования и получили статус колледжей. В декабре 1993 г. ЯГПИ получил статус университета.

II. Этап интеграции (1994-1998)

Приказом Министерства образования РФ от 10.11.1994 г. №249 «О реорганизации сети педагогических образовательных учреждений Ярославской области» был создан учебно-педагогический комплекс «Педуниверситет-педколледжи». Педагогические колледжи были включены в структуру ЯГПУ в качестве автономных подразделений с правами юридического лица. Университет определял минимальный объем и содержание подготовки педагогов в соответствии с Государственными образовательными стандартами (введены в 1995 г.), участвовал в разработке программ дисциплин учебного плана, аттестации преподавательского состава и итоговой аттестации выпускников, обеспечивал научное руководство работой отдельных преподавателей, предметно-цикловых комиссий. Так как в структуру университета и колледжей входили образовательные учреждения дошкольного, начального и среднего (полного) общего образования, базовые школы, гимназии, лицеи, то учебно-педагогический комплекс превратился в региональную систему непрерывного образования, объединяющую все его ступени – начиная с дошкольного образования и заканчивая аспирантурой. В учебно-педагогическом комплексе:

 - началась работа по созданию учебно-производственных объединений и учебно-методических советов по специальностям «Педагогика и методика начального образования», «Дошкольная педагогика и психология», «Русский язык и литература» и др.; разрабатывались новые сопряженные учебные планы по специальностям.
 - было положено начало совместной научной работе: проводились совместные научно-практические конференции, публиковались материалы докладов, в диссертационных советах ЯГПУ прошли первые защиты кандидатских диссертаций, подготовленных преподавателями педагогических колледжей.
 - проводилась аттестация преподавателей колледжей кафедрами университета.

III. Этап регионального сотрудничества (1998-2002)

Длительная совместная работа субъектов учебно-педагогического комплекса способствовала интеграции учебных планов и программ, профессиональному общению педагогических коллективов, создала почву для дальнейшего расширения сотрудничества, в результате чего было принято решение о создании филиалов ЯГПУ на базе педагогических колледжей. В 1998 г. был открыт филиал ЯГПУ на базе Угличского педагогического колледжа (приказ Министерства общего профессионального образования РФ от 02.04.1998 №845), в 2002 г. – открыт филиал в г. Рыбинске (приказ Министерства образования РФ от 26.02.2002 №571), а в 2004 г. – филиал в г. Ростове (приказ Министерства образования РФ от 31.03.2004 №1369). Педагогические коллективы филиалов формировались из наиболее подготовленных преподавателей колледжей, имевших ученую степень. В тяжелый период конца 1990-х – начала 2000-х гг. филиалы несли огромную социальную нагрузку, давая возможность получить высшее образование выходцам из малообеспеченных семей и отдаленных районов Ярославской области. Эффективность университетского комплекса ЯГПУ была признана Правительством в 2001 г. присвоением ему статуса «Федеральная экспериментальная площадка – Университетский комплекс» (приказ Министерства образования РФ от 01.08.2001 №2835). Члены коллектива организаторов комплекса стали лауреатами премии губернатора Ярославской области за заслуги в области образования. Дальнейшее развитие комплекса привело к осознанию необходимости создания ассоциативной модели развития. В 2002 г. было принято решение о преобразовании УПК в университетский комплекс в форме ассоциации «Непрерывное педагогическое образование».

IV. Этап построения модели ассоциативного развития (2003-2007)

В 2003 г. Россия присоединилась к Болонскому процессу и начался переход вузов к уровневому образованию. УПК «Педуниверситет-педколледжи» предвосхитил эту тенденцию. На базе филологического факультета ЯГПУ уровневое образование развивалось с 1992 г.: по направлению «Русский язык и литература» в Ярославском и Угличском колледжах действовала профессионально-образовательная программа подготовки учителя со средним профессиональным образованием. В ее рамках одновременно реализовывался первый уровень высшего образования по направлению «Гуманитарные знания», предполагавший после продолжения обучения в университете в течение двух лет получение квалификационной академической степени «Бакалавр образования». 25 апреля 2003 г. на общем собрании учредителей учебно-педагогический комплекс был преобразован в Ассоциацию «Непрерывное педагогическое образование». Сначала в ее состав вошли в качестве членов-учредителей ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, Ростовский, Рыбинский, Угличский и Ярославский педагогические колледжи. Ассоциация создавалась как некоммерческая организация юридических лиц – образовательных, научно-исследовательских и других учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации педагогических кадров, исследованием и разработкой проблем в системе непрерывного педагогического образования Ярославской области. Были сохранены все направления и формы взаимодействия между университетом и педагогическими колледжами, практиковавшиеся в рамках учебно-педагогического комплекса. В рамках Ассоциации получило позитивный импульс развитие информационных технологий обучения и коммуникации, была установлена надежная электронная связь между университетом и колледжами, созданы интернет-страницы организаций, а также электронная библиотека ЯГПУ. Доступ к информационным ресурсам университета получили все колледжи Ярославской области. Эффективность реализуемой в Ассоциации модели сотрудничества способствовала ее расширению за счет включения новых участников: 21.09.2004 г. в состав Ассоциации вошел Ярославский межрегиональный колледж градостроительства и управления, а 28.11.2006 г. Рыбинский полиграфический колледж. В это же время Ярославский педагогический колледж был преобразован в индустриально-педагогический. Стала очевидной тенденция к расширению Ассоциации за счет непедагогических учебных заведений.

V. Этап расширения Ассоциации за пределы Ярославской области (2007-2012)

В 2008 г. вступила в силу 4-я часть Гражданского кодекса РФ, которая усложнила межбюджетные взаимоотношения учреждений, однако Ассоциации удалось преодолеть все трудности и сохранить эффективное взаимодействие между ее членами. Более того, бренд ЯГПУ им. К. Д. Ушинского и успешная работа Ассоциации позволили преодолеть региональный масштаб и выйти за пределы Ярославской области. В 2007 г. состав Ассоциации пополнили Сыктывкарский педагогический колледж № 2 (Республика Коми), Великоустюгский педагогический колледж (Вологодская обл.), Котласский педагогический колледж (Архангельская обл.), Калязинское и Бежецкое педагогические училища (Тверская обл.), в 2011 г. – Вологодский и Тверской педагогические колледжи, а в 2012 г. Ярославское училище культуры и Государственное училище олимпийского резерва по хоккею. Таким образом, в масштабах Севера Европейской части России была осуществлена важнейшая функция регионализации образования - обеспечение целостности и самодостаточности сферы педагогического образования для решения совокупности задач концептуально-содержательного, методико-технологического, материально-технического развития образования региона в целом и окружающих его территорий. Основным направлением сотрудничества членов Ассоциации являлась согласованная организация образовательного процесса, позволяющая выпускникам колледжей получить высшее образование в университете в сокращенные сроки – за три года. Учебные планы колледжей проходили утверждение на ученом совете университета. Наличие учебно-педагогического комплекса создало вариативную модель образования, которая позволяла студенту выбрать свой уровень подготовки по избранной профессии. Это расширяло возможности получения образования и дальнейшего трудоустройства, а с учетом возможности заочного обучения – способствовало трудоустройству по избранной специальности уже в процессе получения образования.

VI. Этап преобразования в межрегиональную Ассоциацию «Непрерывное профессиональное образование» (2012-н.в.)

Вступление в Ассоциацию колледжей, имеющих не педагогическую или не только педагогическую направленность, а также преобразование некоторых членов-учредителей в индустриально-педагогические колледжи послужило импульсом к новым структурным преобразованиям. 26 апреля 2012 г. общее собрание членов-учредителей Ассоциации приняло решение о ее преобразовании в межрегиональную Ассоциацию образовательных учреждений «Непрерывное профессиональное образование». Это позволило расширить состав организации путем включения в ее состав Воркутинского педагогического колледжа (2013), Ярославского техникума пищевой промышленности, Ярославского музыкального училища (колледжа) им. Л. В. Собинова (2014), Ярославского техникума управления и профессиональных технологий, Ярославского автомеханического колледжа, Юрьев-Польского индустриально-гуманитарного колледжа (2015). В это же время Рыбинский педагогический колледж был преобразован в профессионально-педагогический. Обновленная Ассоциация завершила работу по переходу на многоуровневое образование. С 2014 г. на базе педагогического факультета ЯГПУ началось сотрудничество с учреждениями СПО в рамках прикладного бакалавриата. Федеральный Закон от 29.12.2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» и разработанные на его основе нормативные акты не содержат таких понятий, как «сопряженный учебный план» и «сокращенный срок обучения». В новых условиях образовательные учреждения, входящие в Ассоциацию, продолжают эффективно взаимодействовать, сохраняют структуру непрерывного профессионального образования и возможности для выпускников учреждений СПО самостоятельно выбирать траекторию образования. В настоящий момент в состав Ассоциации, помимо ЯГПУ входит 22 учреждения СПО, в которых обучаются более 16 тысяч студентов. Ключевыми направлениями деятельности Ассоциации являются: 1. Объединение усилий образовательных учреждений для решения задач развития профессионального образования; реализация программы модернизации педагогического образования РФ в рамках системы непрерывного профессионального образования Ярославской области и других субъектов РФ. 2. Подготовка конкурентоспособных профессионалов, готовых проявлять достаточную информированность в предметной области, включаться в инновационные процессы, использовать информационно-коммуникационные технологии, проявлять достаточно высокую степень коммуникативной компетентности в процессе педагогической деятельности, быть ответственным за результат своего труда. 3. Построение моделей образовательной деятельности по уровням и формам подготовки в университетском комплексе, обеспечивающих преемственность уровней колледж – бакалавриат – магистратура – аспирантура - докторантура с целью создания условий для вертикальной мобильности выпускников. 4. Участие в выработке и реализации региональной образовательной политики в современных социально-экономических условиях; взаимодействие с органами власти по вопросам поддержки, развития, защиты интересов образовательных учреждений, являющихся членами Ассоциации. 5. Обеспечение образовательных учреждений необходимыми для их развития интеллектуальными продуктами; взаимовыгодный обмен информацией. 6. Взаимовыгодное сотрудничество в вопросах развития профессионального образования с партнерами в различных субъектах Российской Федерации. 7. Защита прав образовательных учреждений и обеспечение законных интересов граждан на получение профессионального образования. 8. Повышение качества среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования в единой системе за счет более полного ресурсного, научно-методического обеспечения, повышения престижа учебных заведений, входящих в Ассоциацию. 9. Оптимизация системы учебно-методического обеспечения непрерывного педагогического образования в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов; обновление содержания учебных дисциплин ФГОС СПО и ВО в связи с актуальностью компетентностного и других современных современных подходов. 10. Оптимизация структуры и сети учреждений профессионального образования, подготовки по направлениям, профилям, профессиям, специальностям, диверсификация образования; обеспечение рационального расходования бюджетных средств в условиях многоканального финансирования. 11. Обеспечение территориальной мобильности студентов в получении высшего и среднего профессионального образования различных профилей, направлений, сокращение сроков и затрат на получение высшего образования. 12. Разработка, развитие и распространение инновационных технологий в сфере образования всех уровней. 13. Развитие научно-исследовательской деятельности в образовательных учреждениях всех типов и видов; Рост научного потенциала кадрового состава субъектов Ассоциации, выражающегося в увеличении количества педагогов учреждений-членов Ассоциации, защитивших диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, обучающихся в аспирантуре на кафедрах ЯГПУ. 14. Усовершенствование системности обеспечения деятельности субъектов Ассоциации, позволяющей реализовать в современном образовательном пространстве качественную подготовку профессионалов в соответствии с ФГОС СПО повышенного уровня и ФГОС ВО. 15. Развитие системы повышения квалификации преподавателей через использование различных форм и моделей повышения квалификации с учетом потребностей образовательных учреждений-членов Ассоциации. 16. Совершенствование воспитательной среды в учреждениях университетского комплекса с целью формирования субъектной позиции выпускников. 17. Осуществление практико-ориентированного обучения с целью создания для обучающихся условий овладения технологией образовательной деятельности и реализации личностного потенциала. 18. Разработка и организация научно обоснованных критериев мониторинга и качества подготовки выпускников колледжей и студентов университета на основе управления процессом становления коллективного субъекта образовательного процесса. 19. Совершенствование внеучебного взаимодействия субъектов ассоциации в форме интеллектуальных и профессиональных конкурсов и конференций, иных формах работы.

О высокой эффективности работы Ассоциации в этих направлениях свидетельствуют: I. Большое количество выпускников с высоким процентом трудоустройства (средний процент - 81). Эти цифры говорят о сформированной профессиональной мотивации у выпускников. Учебные заведения оказывают содействие трудоустройству выпускников, поддерживая деловые контакты с органами управления образованием муниципальных округов Ярославской, Тверской, Вологодской, Архангельской областей; За период деятельности Ассоциации ЯГПУ и филиалы в рамках системы непрерывного профессионального образования выпустили более 4 700 специалистов, в том числе почти 250 человек из других областей РФ. II. Высокий уровень интеграции учебно-методической, научно-исследовательской и воспитательной деятельности членов Ассоциации; Ведущие ученые ЯГПУ подготовили 51 кандидата наук из числа преподавателей колледжей. Повышение квалификации через систему ЯГПУ прошли более 500 преподавателей системы СПО. С 2003 по 2015 гг. осуществлялось взаимодействие по девяти различным научным темам и направлениям, в разработке которых принимали участие около 40 преподавателей Ассоциации. При содействии ЯГПУ преподавателями учреждений СПО издано более 100 учебных и учебно-методических пособий, многочисленные научные публикации и получено соответствующих грифов на более 100 учебных, научных и учебно-методических пособий.

Осуществляется совместное ежегодное планирование деятельности Ассоциации. Проведено 22 ежегодных студенческих, преподавательских и иных научных конференции, регулярно проходят студенческие конкурсы, Олимпиады, вебинары. Традиционными мероприятиями Ассоциации стали: 1. Фестиваль профессионального мастерства студентов членов Ассоциации 2. Научно-методическая конференция студентов учреждений – членов Ассоциации 3. Областная научно-практическая студенческая конференция учреждений членов Ассоциации «Юность. Наука. Культура» 4. Научно-практическая конференция преподавателей учреждений – членов Ассоциации ЯГПУ им. К.Д.Ушинского 5. Заседания совета Ассоциации и учебно-методического совета Ассоциации Заседания Ассоциации транслируются в сети Интернет, происходит постоянное интерактивное взаимодействие между учебными заведениями. Проведено 18 выездных заседаний Ассоциации по обмену опытом между учебными заведениями. В 2012 г. состоялось первое такое заседание за пределами Ярославской области в Великом Устюге. На 2016 г. запланировано проведение выездных заседаний в Вологодской области и Республике Коми. III. Рост авторитета Ассоциации и университета в преподавательской среде как области, так и региона в целом; в 2016 г. в Ассоциацию вступило Федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Бронницы Московской области» IV. Стабильно большое количество выпускников учреждений СПО, стремящихся к получению высшего профессионального образования в ЯГПУ. В последние годы в университет ежегодно поступают более 200 выпускников колледжей – членов Ассоциации, в том числе около 30% из них – на бюджетные места. Таким образом, университет в системе комплекса непрерывного профессионального образования достаточно успешно решает задачу обеспечения целостности и самодостаточности сферы непрерывного образования в регионе для возможно более полного удовлетворения всех образовательных запросов и потребностей педагогического сообщества в целом, каждого учителя, воспитателя – в отдельности. Ярославский государственный педагогический университет им. К. Д. Ушинского, как центр межрегиональной Ассоциации «Непрерывное профессиональное образование», является опорным высшим учебным заведением для педагогического и профессионального образования Северной части европейской России и осуществляет регулярное сетевое взаимодействие с образовательными учреждениями СПО семи субъектов Российской Федерации.